2020年疫情城镇土地使用税减免

〖壹〗、因疫情影响遭受重大损失 ，缴纳城镇土地使用税 、房产税确有困难的
，可申请困难减免税：对受疫情影响较大的四大类困难行业纳税人，可申请免征2020年季度自有土地
、房产的城镇土地使用税、房产税 。四大类困难行业包括交通运输 、餐饮
、住宿、旅游（指旅行社及相关服务 、游览景区管理两类） ，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行
。

〖贰〗、对受疫情影响较大的四大类困难行业纳税人免征城镇土地使用税：四大类困难行业包括交通运输
、餐饮、住宿 、旅游。纳税人需满足2019年度或2020年度季度主营业务收入占收入总额的50%以上的条件 。对小规模纳税人免征城镇土地使用税：小规模纳税人可申请免征2020年季度自有土地的城镇土地使用税
。

〖叁〗
、损失较大的困难行业纳税人：可申请减免2020年第二季度自用的房产税和城镇土地使用税。鼓励出租方减免租金：鼓励大型商务楼宇、商场 、市场和产业园区等各类单位和个人
，在疫情期间为中小微企业和个体工商户减免租金 。根据租金减免额度，可申请减免该租金对应的2020年度房产税和城镇土地使用税。

〖肆〗
、房产税与城镇土地使用税减免政策《山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局关于疫情防控期间房产税 城镇土地使用税减免政策的通知》（鲁财税〔2020〕16号）该文件针对疫情防控期间房产税和城镇土地使用税的减免作出规定 ，但具体减免幅度和适用范围未在公开信息中详细说明
。

〖伍〗、咸宁市税务局疫情期间城镇土地使用税减免政策主要内容如下：困难行业纳税人减免政策受疫情影响的四大类困难行业纳税人（交通运输 、餐饮
、住宿、旅游），可申请免征2020年第二季度自有土地的城镇土地使用税。

快买地:随着业主们从新冠病毒的困境中脱身,达卡土地的销售价跌量长...

销售费用变化：土地所有者为尽快出售
，以低价抛售土地，对潜在买家来说是低价购买机会 。如苏海尔·马哈穆德以Tk1800万买下莫沙拉夫·侯赛因的地块 ，而两年前同样地块需2200万塔卡；医疗设备进口商阿卜杜勒·卡西乌姆·拉塞尔在疫情期间以较低费用购买了哈桑·苏蒙的地块
。

城中村拆迁改造可能在疫情过后加速进行

〖壹〗 、疫情过后城中村拆迁改造可能加速进行
，补偿与安置需依据土地性质区分处理，被拆迁人应提前了解评估信息并依法维权。城中村拆迁改造加速的背景与原因城中村改造是城市规划与发展的关键环节 ，对经济发展和民生改善具有重要影响 。

〖贰〗
、各地情况不同不同地区的城中村改造情况存在差异
。以沈阳为例
，2025年其城中村改造加速推进，多个地区被列入改造计划 ，但开发用途以工业为主
，且各区具体的征收范围和改造时间并非统一规定，而是根据实际情况灵活调整。这表明即使是同一城市内 ，不同区域的城中村改造也会因各种因素而有所不同 。

〖叁〗、改造的优势：一方面
，改造比拆迁成本低
。过去城中村拆迁常催生“拆二代”，单套拆迁成本超百万 ，而改造通过翻新基础设施 、优化居住环境，能以更低成本提升住房品质；另一方面
，改造可加快商品房供应。通过盘活存量住房，避免因大规模拆迁导致的供应断层 ，有利于稳定房价 。

〖肆〗、025年城中村改造将加速楼市去库存并可能引发区域性造富效应
，但需理性看待其长期性和结构性分化特征
。城中村改造加速楼市去库存的底层逻辑政策驱动下的精准去库存中央明确提出“稳住楼市股市 ”，城中村改造成为核心工具。

八城发土地新政应对疫情,部分城市土地款可延期或分期缴付

〖壹〗
、值得一提的是 ，受新冠肺炎疫情延续
，截至近来，已有至少济南、西安 、杭州
、上海、天津 、无锡
、南昌、南京等8城出台土地新政应对疫情 ，部分城市明确土地款可申请延期或分期缴付 。2月13日
，天津市规划和自然资源局印发《落实天津市打赢新冠肺炎疫情防控阻击战进一步促进经济社会发展若干措施实施细则的通知》明确，延期缴纳土地出让金。

〖贰〗 、月12日 ，上海市规划和自然资源局印发《关于全力应对疫情支持服务企业发展的若干土地利用政策》的通知（简称《通知》）
，通知指出，为消除疫情对合同履约的影响 ，调整土地价款缴付方式和期限
。

〖叁〗
、此外，已有济南、西安 、杭州
、上海、天津 、无锡、南昌
、南京等十余城出台土地新政应对疫情
，部分城市明确土地款可申请延期或分期缴付。黄山、苏州等地甚至修改土地要求现房销售的政策，适度放宽了楼盘的预售条件 。“延缓企业支付土地出让金 ，加快企业预售等房地产政策
，一定程度上缓解房地产企业的资金压力
。

〖肆〗 、《意见》对受疫情影响的困难房地产开发企业
、建筑业企业、房屋中介企业 、房屋租赁企业等都有相应的扶持政策，包括延期缴纳或减免相关税费 ，延期缴纳土地出让金
，减免租金，给予贷款支持 ，可展期还款
，长租公寓可申请纾困专项资金补助，提前拨付预售监管资金
、调整预售条件等共有17项政策意见 ，缓解企业流动性困难。

〖伍〗、近来已有至少济南 、西安
、杭州、上海 、天津
、无锡、南昌 、南京等十几个城市出台土地新政应对疫情
，部分城市明确土地款可申请延期或分期缴付 。“相比2月份大部分房地产企业在疫情影响下基本冰封，3月份将是企业逐渐恢复销售最关键的一个月 ，预计越来越多的城市将继续发布房地产相关政策
。
”张大伟说。

〖陆〗、加强土地利用支持 （一）降低土地竞买保证金比例
、放宽土地出让价款缴付期限及预办理不动产登记手续 。自即日起至疫情防控解除前，国有建设用地使用权出让竞买保证金比例统一按起始价的20%确定
。出让的土地
，用地单位在出让合同签订后3个月内缴纳土地出让价款的50%，余款可分期缴纳 ，缴款期限最长不超过1年。

海南明确:疫情急需使用土地可先行用地 、先行建设

从海南省自然资源和规划厅获悉
，根据《关于做好疫情防控期间自然资源和规划服务保障工作的通知》，海南明确疫情急需使用土地的 ，可以先行用地
、先行建设；新增建设用地计划指标应保尽保
，计划指标挂账使用 。《通知》明确，疫情防控急需使用土地的 ，可以先行使用土地、先行建设
。

月18日
，海口市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部发布《海口市应对新冠肺炎疫情保障项目建设的政策措施》的通知，共11条措施 ，提出支持项目建设先行用地
，调整土地合同签订期限，实行新出让土地分期缴款及强化金融支持等措施。

法律分析：先行用地 ，最早出现在1991年《土地管理法实施条例》中，抢险救灾急需用地的
，可以先行使用，但事后必须按照规定补办临时用地或者征用 、划拨土地手续 。1998年修改条例时 ，继续完善了该条款：抢险救灾等急需使用土地的
，可以先行使用土地。

先行用地政策法规的演变先行用地概念最早出现在1991年《土地管理法实施条例》中，规定抢险救灾急需用地的可以先行使用 ，但事后需补办手续
。1998年修改条例时进一步完善
，明确了抢险救灾等急需使用土地的后续处理方式，包括临时用地和永久性建设用地的不同要求。

先行用地批文不能代替征地批文 。具体分析如下：法律对农用地转用的审批要求根据《土地管理法》规定 ，农用地转用必须履行严格的土地审批手续
，需经国务院或省级人民政府批准，且未规定“先行用地”可作为合法转用依据
。