小摊贩占道经营这种“小事
”,为何中央专门发文?

小摊贩占道经营这并非小事，尤其是常态化疫情防控形势之下 ，小摊贩占道经营对于推动经济恢复、满足群众生活等方面发挥积极作用。

政策支持：多地明确鼓励地摊经济发展中央层面释放积极信号：5月27日
，中央文明办明确不将占道经营 、马路市场
、流动商贩列为文明城市测评考核内容，为地摊经济“松绑”；6月1日 ，李克强总理在山东烟台考察时称地摊经济是“人间的烟火 ”和“中国的生机
”
，推动其成为全国性热点 。

影响出行与观瞻：很多政府认为流动摊贩占道经营，会影响城市其他车辆、行人正常出行 ，且有碍城市观瞻
。

中央政策为地摊经济提供空间2020年中央文明办明确要求
，在全国文明城市测评指标中，不将占道经营 、马路市场
、流动商贩列为考核内容。这一调整直接为地摊经济“松绑” ，体现了政策层面对民生需求的回应 。

因为，小商贩的上街销售产品是一种生存方式
，生存的需要肯定高于一些人对秩序的需要
。治理过程必须合理合法。按照国家制定的《无照经营查处取缔办法》进行整治 。即使政府对小贩进行管理，但管理的手段必须适当
。

地摊市场在疫情经济中的前景?

总结：地摊经济是特殊时期的经济创新 ，兼具民生保障与市场活力激发功能。其发展需政策持续支持、电商赋能与规范管理相结合
，避免短期炒作，推动从业者向正规化转型 ，最终实现就业 、消费与城市治理的多赢局面 。

主要受益群体低收入者与灵活就业人群地摊经济为失业者
、农民工、退休人员等提供低成本创业机会。例如
，疫情期间，大量中小微企业倒闭 ，地摊成为许多人维持生计的“缓冲带 ”
。据统计
，恢复地摊后，某城市新增就业岗位超10万个 ，有效缓解了就业压力。

民生价值：地摊经济通过稳就业 、促增收、保民生
，直接提升居民消费意愿和能力，成为疫情后经济复苏的“人间烟火
” 。例如 ，网友戏称“城管求摊贩摆摊”，反映政策转向对民生需求的回应
。社会效应：地摊经济降低了创业门槛
，为低收入群体提供灵活就业机会，同时激活城市夜间消费 ，促进经济多元化。

总结：地摊经济是疫情下稳就业
、保民生的有效手段
，兼具乡土文化价值与社交功能，但其发展需平衡公共秩序与灵活性 。未来 ，地摊经济可能逐渐从生存工具转变为生活体验方式
，需政策、企业与个体共同推动其规范化 、特色化发展
。

刺激经济需求：传统刺激经济手段效果有限，地摊经济作为一种低成本
、高灵活性的消费方式 ，有助于消化库存、促进消费。消除不安全感：疫情后群众对出门消费存在顾虑
，地摊经济的复苏传递了“外面安全 ”的信号，利用羊群效应促进经济复苏 。地摊经济中的受益者商家：积压库存得以消化 ，资金回笼
，减少损失
。

地摊经济在当前经济形势下具有重要价值，但需通过科学管理平衡其利弊 ，实现可持续发展。地摊经济作为原始且充满活力的经济形式，在疫情后经济复苏中发挥了不可替代的作用
，但其规范化管理仍是关键挑战 。

“卖崽青蛙
”——应规范城市管理制度

〖壹〗 、应通过规范管理
、合理引导与民生保障相结合的方式，平衡“卖崽青蛙”的民生需求与城市秩序维护
。具体可从以下方面展开：理解“卖崽青蛙 ”现象背后的民生诉求经济压力驱动的灵活就业形式：“卖崽青蛙
”多为因疫情失业或收入较低的群体 ，通过低成本、低门槛的摆摊方式补贴家用。

〖贰〗 、卖崽青蛙作为城市新现象
，既带来烟火气也需规范管理，柔性执法与合理规划是平衡秩序与活力的关键 。卖崽青蛙现象的兴起与争议现象兴起：近期 ，身穿青蛙服
、兜售“小青蛙”玩偶的卖崽青蛙在全国多地街头走红。其蠢萌造型和互动性吸引市民购买、合影
，成为城市生活的一道风景线
。

〖叁〗 、网红“卖崽青蛙 ”在上海“褪皮
”事件中，城管部门表示将采取柔性执法 ，依据实际情况进行审慎监管
，对规范经营者以教育引导为主，对违规行为依法处理。事件背景近日 ，上海市街头一名身着青蛙玩偶服的卖家因兜售玩具被城管执法人员拦截
，并被要求褪去“蛙皮” 。

〖肆〗
、城市应容得下“卖崽青蛙 ”，但需以柔性执法与精细化管理平衡秩序与民生
。“卖崽青蛙
”现象的背后 ，是社会底层群体生存压力与城市治理规则的碰撞，其核心矛盾在于“生存需求”与“管理规范 ”的平衡。这一现象既反映了弱势群体自力更生的韧性
，也暴露了城市治理中“一刀切
”执法的局限性 。

〖伍〗、柔性执法：对于社会影响比较小的“卖崽青蛙”这类违法行为，上海城管方面一般提倡采取教育 、约谈警告等办法解决；如果整改后没有造成很坏后果 ，一般提倡免予处罚
，这种柔性执法得到网友普遍认可
。

国家允许小商贩摆摊吗现在

近来，国家有相关规定允许小商贩摆摊经营。 政策支持为了促进就业、激发市场活力
、繁荣经济 ，国家出台了一系列政策鼓励和支持地摊经济发展 。不少地方政府积极响应
，因地制宜制定具体实施办法，明确在一定区域、一定时间范围内允许小商贩摆摊经营
。 规范管理虽然允许摆摊 ，但并非毫无约束。

近来国家相关政策在一定程度上允许小商贩开展摆摊业务 。政策导向：为了促进就业 、激发市场活力
、繁荣经济
，国家秉持着适度放开的态度
。地摊经济能在低成本的情况下，为众多劳动者提供创业就业机会 ，带动消费
，活跃城市的烟火气。管理规范：各地并非毫无限制地允许摆摊 。

国家政策支持地摊经济，允许设置临时占道摊点 ，为小商贩提供经营空间。 政策放宽，允许临街店铺临时越门经营
，增加街道商业氛围
。 流动商贩合法化，政策鼓励小规模贩卖活动 ，促进经济多元化。 大型商场可开展占道促销活动
，激发消费潜力，支持商业发展 。

国家现在允许摆地摊
。疫情过后 ，为缓解就业压力
，不少城市放开了对摆地摊的管控，官方还宣布评选文明城市时不将流动摊贩列入考核标准。

现在国家对小商贩摆摊总体持允许且规范管理的态度 。 政策支持 为了促进就业、激发市场活力 、繁荣经济 ，国家出台相关政策鼓励适度发展地摊经济
。地摊经济能为众多失业人员
、低收入群体提供灵活的就业创业机会
，有效缓解就业压力。 规范管理 各地在允许摆摊的同时，也制定了一系列管理规定 。

现在国家在一定程度上允许小商贩摆摊
。 政策支持方面：为了促进就业、活跃市场 、激发经济活力 ，国家出台了一系列政策鼓励地摊经济发展。许多地方政府积极响应
，为小商贩摆摊创造有利条件 。这不仅能增加居民收入，还能丰富城市的商业生态
。 规范管理方面：虽然允许摆摊 ，但并非毫无限制。

呼和浩特疫情期间规范沿街商铺流动摊贩经营行为公告

呼和浩特市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部关于疫情期间规范沿街商铺流动摊贩经营行为的公告为统筹疫情防控和安全有序复产复工，保障群众正常生活需要
，我市决定对疫情期间沿街商铺
、流动摊贩、夜间城市周边无序经营行为进行规范整顿 。现将有关事项公告如下。

为及时清零流动商贩，减少渗透传播风险 ，水湖镇城管分局安排执法队员加大薄弱时段整治力度
，采取流动巡查与定岗管理动静结合的方式，对流动摊点 、店外经营等进行全面整治 ，避免因流动摊点造成人群聚集
。

但疫情期间一些城市鼓励小摊贩在非工作时间占道经营发展夜市经济
，且多数流动摊贩出摊时间在早晨和夜晚，如城镇近郊农民赶早市卖菜 ，小吃摊多在下班后夜晚经营
，占道也多在步行街中央位置，对行人和车辆（自行车和电动车）带来的不便并非巨大。

一业兴带动百业兴 。攀枝花市东区还分别在万象城和中环天地两个区域设立夜市 ，鼓励和引导流动摊贩进入夜市
。攀枝花市东区还建立了统一的摊贩标准。根据相关实施办法
，在东区炳草岗片区设立10个阳光早餐车销售点，引导57辆流动早餐车进入集中销售点经营 ，统一服装
、统一车辆、统一标识 、统一管理 。