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来源：金融时报
近日 ，国有六大行2025年度业绩发布会陆续落下帷幕，其资本充足水平 、资本补充规划受到市场高度关注。去年 ，中国银行、邮储银行 、交通银行 、建设银行定增募资额合计达到5200亿元 ，其中财政部出资5000亿元 。
今年的《政府工作报告》明确提出，拟发行特别国债3000亿元 ，支持国有大型商业银行补充资本 。这一举措意味着 ，第二轮国有大行资本补充工作将正式启动，进一步夯实国有大行资本基础。
目前业界关注两大核心问题：一是国有大行将如何统筹布局今年的资本补充工作；二是如何高效运用补充后的资本 ，将金融资源精准滴灌至实体经济重点领域与薄弱环节 ，充分发挥国有大行在支持经济高质量发展中的“压舱石 ”作用 。对此，工行、中行 、邮储银行在业绩发布会上都分别做了介绍 。
工商银行
据工商银行董事会秘书 、高级业务总监田枫林在该行业绩发布会上介绍 ，2025年全行通过利润留存补充核心一级资本2469亿元；完成2300亿元资本工具和100亿元TLAC债券发行 ，存量工具付息成本下降42个BP。
截至2025年末，工商银行资本充足率为18.76%，一级资本充足率为14.94% ，核心一级资本充足率为13.57% ，均在合理区间平稳运行 。
据介绍，2026年 ，工商银行将继续做好以下工作：一是编制“十五五”时期资本规划 ，为服务实体经济、深入推进“五化 ”转型提供坚实资本基础；二是深化EVA在经营管理中的应用，激发业务单元的经营活力和价值创造能力；三是有序开展资本补充 ，该行已经制定新一轮资本及TLAC工具发行计划 ，将根据未来一段时期资本供需情况 、市场运行情况合理推进，确保各项监管指标持续保持稳健运行 。
“至于投资者都非常关注的核心一级资本补充问题 ，今年全国两会《政府工作报告》中提到拟发行特别国债3000亿元 ，支持国有大型商业银行补充资本。具体的情况，请以工商银行正式公告为准 。 ”田枫林表示 。
中国银行
中国银行已首批完成1650亿元资本补充。截至去年末 ，该行资本充足率18.85% ，达到历年末最高水平，风险抵补能力持续提升。
“资本是银行实现高质量发展的宝贵资源，在信贷投放过程中 ，我们也非常注意资本节约和RWA精细化管理 ，2025年风险密度进一步下降 。2026年，中国银行将坚持高质量发展要求 ，继续发挥资本对信贷资源配置的导向性作用 ，合理进行信贷投放 。”中国银行副行长刘承钢在业绩发布会上表示。
据了解，在信贷投放方面 ，该行2026年将主要做好以下工作：一是保持信贷总量平稳均衡增长；二是持续优化信贷结构与投向；三是坚持全球化战略核心地位；四是落实好财政金融协同促内需一揽子政策 。
邮储银行
邮储银行董事长郑国雨在该行业绩发布会上表示 ，该行近五年累计补充核心一级资本超过2000亿元，资本实力显著增强 。“去年国家财政注资1300亿元 ，进一步增强了资本实力。 ”邮储银行行长芦苇表示 ，该行将不断提升资本使用质效，加强资本节约管理 ，提升资本内源积累能力 ，实现高质量发展 。
截至2025年12月31日，邮储银行核心一级资本充足率 、一级资本充足率、资本充足率分别为10.53%、12.10% 、14.52% 。
郑国雨表示，邮储银行将坚决向“轻型银行 ”转型 ，大力发展“轻资本”“轻资产 ”“轻负债 ”业务。逐步实现“两条腿”走路 ，巩固息差这个“第一增长曲线 ”，大力发展非息业务作为“第二增长曲线 ” ，扭转对传统存贷规模驱动的路径依赖 ，着力构建资本节约 、风险可控、回报高效的轻型发展路径 。
