国务院联防联控机制部署做好2024年“五一
”疫情防控工作

国务院联防联控机制通过印发通知部署2024年“五一”假期及春夏季疫情防控工作 ，要求加强口岸防控 、监测预警
、医疗救治、预防接种 、重点机构管理、旅途防控及宣传教育等7条主要措施
，并提示公众做好个人防护与健康监测 。

防止“放松防控 ”和“过度防控”：文化和旅游部要求公共文化单位
、文化和旅游经营场所“限量、预约 、错峰
”开放，不搞“一刀切” ，统筹做好疫情防控和假日市场工作
。各地要坚决防止和避免“放松防控 ”和“过度防控
”两种倾向，确保疫情防控措施科学
、精准、有效。

李克强总理于4月27日主持召开国务院常务会议
，强调要毫不放松抓好假期疫情防控，具体内容如下：会议背景与形势判断此前国务院联防联控机制已对假期防控作出部署 ，但近期全球疫情形势复杂严峻
，“五一”假期人员密集出行风险增加，需密切关注 。相关分析预测 ，假期旅游人次可能突破2019年同期水平
，进一步凸显防控压力。

以党建引领筑牢基层疫情防控“红色防线
”

〖壹〗 、以党建引领筑牢基层疫情防控“红色防线”，需充分发挥党建服务
、支撑、宣传三方面的引领作用 ，构建起全方位 、多层次的防控体系
。具体如下：党建服务引领基层防控
，发挥党员与党组织的核心作用疫情面前，基层党组织需彰显初心与担当 ，通过党员领导干部下沉包干
、靠前指挥
，形成协同作战机制。

〖贰〗、党建引领疫情防控工作经验材料（范文一）：街道党建引领凝心聚力筑牢疫情防控“红色堡垒 ” 面对严峻复杂的疫情防控形势，x街道迅速行动 ，以党建为引领，做好安排部署工作
，组织街道广大党员 、干部带头坚守防“疫
”一线，践行初心使命 ，体现责任担当
，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了坚强组织保证 。

〖叁〗
、党建引领下的责任强化基层干部的担当精神源于党建引领
。通过设立“党员先锋岗”、组建“防疫突击队 ”，基层党组织将防疫工作转化为检验党员党性的实践课堂。例如 ，某街道党工委在核酸检测点悬挂党旗
，党员干部佩戴党徽上岗，形成“红色防线
” ，激发了群众参与防疫的积极性 。

〖肆〗 、这些实践表明
，基层党建不仅是政治引领，更是推动经济高质量发展的核心引擎
。党员先行示范 ，凝聚奋进力量广大党员以实际行动践行初心使命
，成为时代精神的标杆。

〖伍〗、石固镇党员社工通过值守管控
、入户服务、物资保障等多举措参与疫情防控，发挥先锋模范作用 ，助力筑牢基层防线 。

什么是聚集性疫情

聚集性疫情是指在14天内在小范围内（如一个家庭 、一个工地
、一个单位等）发现2例及以上的病例，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性
，或因共同暴露而感染的可能性
。具体分析如下：定义与范围：聚集性疫情强调的是在较小的社会单元内，短时间内出现多例病例的情况。

聚集性疫情是指在相对小的单位或场所内 ，出现两个或两个以上的病例的情况 。以下是对聚集性疫情的详细解释：定义与特点 聚集性疫情主要特点是在一个小范围内
，如家庭、医疗机构 、学校
、商场、工厂 、企业等场所，短时间内出现多个病例
。

个别省份出现聚集性病例主要是因为人群聚集导致病毒传播 ，而聚集性活动通常指3人及以上的聚集。个别省份出现聚集性病例的原因：人群聚集：在解封后
，部分人群可能放松了警惕，参与了聚集性活动 ，导致病毒在人群中快速传播 。尤其是在小范围内（如家庭
、社区等）
，如果其中存在感染者，很容易引发聚集性病例。

聚集性疫情是指在14天内 ，在小范围
，如一个家庭，一个工地 ，一个单位等，发生两例及以上的确诊病例
。且病例间存在因密切接触导致的人际传播的可能性
，或因共同暴露而感染的可能性，这种情况就叫做聚集性疫情。对于聚集性疫情防控的建议 在传染病或者食物 ，水源污染的情况下
，就有可能发生聚集性疫情 。

聚集性疫情定义：聚集性疫情是指14天内在小范围，比如一个家庭、一个工地 、一个单位等发现2例及以上的病例 ，且存在因密切接触导致的人际传播的可能性
，或因共同暴露而感染的可能性
。

造谣造成病例疫情比较高会判几年?

〖壹〗
、疫情造谣比较高可判七年有期徒刑。法律依据及解释如下：基本法律规定：根据《刑法》第二百九十一条之一第二款的规定，针对编造并传播虚假的险情、疫情 、灾情、警情等行为 ，若这些行为在信息网络上或其他媒体上被广泛传播
，且严重扰乱了社会秩序，将受到法律的制裁 。

〖贰〗
、疫情造谣的 ，比较高判七年的有期徒刑
。一般构成编造、故意传播虚假信息罪的
，可判三年以下有期徒刑 、拘役或者管制；造成严重后果的，可判三年以上七年以下有期徒刑。

〖叁〗
、综上所述 ，疫情防控期间造谣的行为，根据情节严重程度
，比较高可判处七年有期徒刑 。这一规定旨在维护社会稳定和公共安全，提醒广大民众切勿以身试法
。

〖肆〗、编造 、故意传播虚假信息罪：编造虚假疫情信息 ，或在信息网络
、其他媒体上传播明知为虚假的信息
，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或管制；造成严重后果的 ，处三年以上七年以下有期徒刑。

〖伍〗 、法律分析：造谣即无中生有的捏造事实
，企图毁损他人名誉的行为，侵犯了他人的名誉权 ，严重的会构成犯罪
，被追究刑事责任，可能被判处三年以下有期徒刑
、拘役、管制或者剥夺政治权利 。造谣传谣造成影响者给予以下比较高处分为七年有期徒刑
。

〖陆〗 、刑事法律责任：编造传播虚假信息罪比较高可判七年有期徒刑 ，还可能涉及诽谤罪
、寻衅滋事罪等。编造虚假的险情、疫情 、灾情、警情在信息网络等媒体传播
，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑
、拘役或者管制；造成严重后果的 ，处3年以上7年以下有期徒刑 。